马鞍山姚家寨老年公寓

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开办养老院已列入武定县国民经济和社会发展第十二个五年规划，而民营养老机构尚处于起步阶段。综上所述，为老龄事业发展带来了新的课题，愈发使武定县养老服务供求矛盾突出。加强老龄工作，是全民老有所养推动建设和谐社会的必要需求。一个地区老年事业的发展可以体现该地区政府理念的先进性，可以提升政府以人为本的良好形象，还可以向国际社会展示良好的国际形象。武定县历来很重视老龄事业的发展，但随着生活水平的提高，传统的几代同堂已逐步解体，老少分住家庭小型化已成为必然趋势。

该项目建成后，敬老院价格，将成为智能化与信息化为一体的布局合理、生活、服务到位、管理科学、环境幽雅、充满生活乐趣的老年之家，并引进国内外先进的养老设计运营理念，购置国内外先进老年人护理设备，对相关服务人员进行专业培养，未来还将申请设立专业护理医院，敬老院费用，不断将护理人性化、专业化、科学化、标准化，真正办成老年人颐养天年的幸福之家，让老年人切实感受到党和政府的温暖，共享社会发展成果。项目区土地资源丰富，可充分发展养老服务体系项目。

民营养老院的经营者多是个体 ，或者一人主导 、几个人自发组织，很难形成一个专业团队来进行经营。从选址、配备设施到养老院发展定位、吸引老年人入住等各方面都不够成熟。事实上，政府并非没有给予民办养老院以财政性支持。2000年以来，国家便陆续出台了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》、《关于加快发展养老服务业的若干意见》等文件。非盈利性的民办养老院不仅能拿到一次性的建设补贴，还有床位补贴，税收减免、水电优惠等各项政策。恰恰是风险较高的失能半失能的养老机构才是市场真正所需。成绯绯的研究表明:“真正提供面向失能半失能老人的民办养老机构，床位在100 张左右床位的养老机构普遍能够实现良好运转。”因此，除了期望政府加大投入力度、政策能够落到实地、降低养老院的运营风险，民办养老院自身找准定位，提升专业化服务水平同样是摆脱困境，敬老院哪家好，实现盈利的途径。

在本次调查的养老院院长中，有 171 位民办养老院院长，代表了 171 家民办养老院。其中，得到过政府建设补贴 （投资补贴） 的只有 91 家，占 53.2%；得 到政府运营补贴的也只有106家，占62.0%。从得到了政府建设补贴的 91 家民办养老院来看， 建设补贴的发放方式也存在地方差异。有的地方规定了床位标准，按床位数发放建设补贴，马鞍山敬老院，这是正常的做法；但有的地方尽管也规定了床位标准，但在实际的操作中并不是按床位数发放建设补贴，而是发放一定数额的建设补贴，但显然是低于按床位数计算应该得 到的建设补贴的。得到政府运营补贴的民办养老院有 106 家，其中 90 家民办养老院得到了按床位数发放的运营补贴，运 营补贴标准平均为186.38 元/床月，93 家民办养老院提供了得到政府运营补贴总 额的数据 （另外13 家民办养老院得到了政府的运营补 贴，但数据不全），平均为 9.95 万元/月，标准差为 57.66 万元/月 。可见，民办养老院得到的 运营补贴的标准和总额，都存在相当大的差距。